防火保溫材料政策給力 孕育巨大的商機

一、背景
    近年來，南京中環國際廣場、哈爾濱經緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發生建筑外保溫材料火災，造成嚴重人員傷亡和財產損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患，由此引發的火災已呈多發勢頭。國家相關部門給予了高度的重視，并相繼出臺了相關限制性規定。國家職能部門在2009年頒發的《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》（公通字[2009]46號）的基礎上強化了其中的第二條規定，“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”（具體政策文件見附件）。這意味著外墻及外墻保溫系統將禁止聚氨酯、聚苯乙烯類產品上墻。這對金特建材來說是個利好消息，因為外保溫行業將面臨再一次的洗牌，意味著巨大的商機。
    二、防火政策內容
    公安部下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》，明確表示將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。通知還表示，在新標準發布前，從嚴執行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》第二條規定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。主要政策內容如下：
    （一）、將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍
    凡建設工程消防設計審核和消防驗收范圍內的設有外保溫材料的民用建筑，均應將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內容。對于《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第106號）第十三條、第十四條規定范圍以外設有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標準發布前，從嚴執行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》（公通字[2009]46號）第二條規定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。
    （二）、加強民用建筑外保溫材料的消防監督管理
    2011年3月15日起，各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目，應嚴格執行本通知要求。對已經審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經審批同意但尚未開工的建設工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應督促建設單位更改設計、選用不燃材料，重新報審。
    三、防火保溫市場分析
    據了解，目前墻體保溫市場上，防火性能達到B1級的企業寥寥無幾，達到A級的企業更是屈指可數，且多為日本三菱、德國阿魯克邦、德國可耐福等國外巨鱷，其價格令多數開發企業望而卻步。例如，德國阿魯克邦的A2級鋁板售價500元/平方米，比國內同類企業B級鋁板價格高出5~10倍。而國內企業所研發的A2級鋁板雖然售價為200元/平方米，但相對B級產品價格也高出3~5倍。而且這些創新產品需經國家多個檢測部門多項審核、查新，其時間成本亦使開發企業無奈棄之。而增加防火隔離帶的硬性規定，也增加了新的成本，每增加一層防火隔離帶，將多花費幾十至幾百元不等。
對此，業內有關專家指出，我國的外墻外保溫企業應大力加強防火基礎研究，加快墻體保溫行業技術創新，盡早研發出防火級別更高，且能夠形成產業化規模，價格易于市場接受，既節約資源，又可重復利用的低碳類新產品、新技術，以應對行業洗牌。A級防火保溫板
    關于防火保溫應用方面，在國外，一般規范都要求保溫系統和絕熱材料做燃燒性能和耐火極限試驗（并考慮燃燒時煙氣及毒性），并分為若干等級，不同等級的系統和材料適用范圍不同。對于國內85%以上工程項目采用的聚苯板外保溫薄抹灰系統，在美國有20多個州禁止使用。在英國，18m以上建筑禁止使用聚苯板外保溫體系，在德國，22m以上建筑也禁止使用聚苯板體系。所以在整個歐美國家，聚苯板保溫體系已經很少用。從歐洲保險公司的角度，已經不再給采用聚苯板作保溫體系的建筑物上保險。而國內雖然國家在JG149-2003《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統》中，必須采用阻燃型的聚苯乙烯保溫板；在JG158-2004《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統》對系統的火反應性（不應被點燃，試驗結束后試件厚度變化不超過10%）作出了明確的規定。但對系統上墻后的門窗口側面保溫材料防火的選擇，針對不同的保溫系統防火隔離帶的選擇與設置問題，高層對保溫系統的選擇問題，缺乏明確的規定。這點雖然在2009年末，建設部和公安部聯合發布的《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》有了進一步明確的規定，但實地的工程卻存在著不少違規現象，暫行規定發布后的建筑火災仍屢見不鮮。所以，公安部2011年3月14日下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》，規定外墻保溫材料需為A級不燃材料。
    目前，市場出現了防火等級為A級的防火保溫材料，如巖棉、泡沫玻璃、酚醛泡沫等。但這些材料一方面由于價格太高（巖棉1000元左右一立方，泡沫玻璃為1400元/m3，酚醛泡沫為1800元/m3），另一方面由于應用的保溫系統體系不完善，如它們的重量很大（巖棉150kg/m3，泡沫玻璃為160kg/m3，酚醛泡沫為90kg/m3),參照膨脹聚苯板薄抹灰系統的應用體系，在粘結強度，層間材料的兼容性方面存在很大的缺陷，所以這些防火等級好的材料沒有在市場上得到很好的推廣。節能建筑的防火是保溫材料和保溫體系共同起作用的，其中保溫體系起到了更重要的作用。一些防火等級為A的保溫材料，之所以沒有得到很好的推廣，是因為它們沒有一個很好的應用體系去支撐它們。同時，很多企業認為使用防火等級為A的巖棉作為外墻外保溫薄抹灰系統的保溫層就能解決防火性問題。其實巖棉在外墻外保溫開發過程中，存在著以下的技術難題：（1）巖棉質軟、易分層、強度低，難于上墻固定；（2）巖棉荷載能力很差，難于在其表面上進行抹灰處理；（3）巖棉易吸水，必須進行防水處理；（4）抹灰開裂問題不易解決；（5）面層的耐侯性問題受以上因素制約難以得到解決。
    所以，巖棉很難在一般的外墻外保溫薄抹灰體系中應用，但也有不少企業用粘結劑把巖棉擠壓成板材，其中還添加防水劑等有機添加劑。這種情況據專家介紹，如在小范圍的火災中巖棉板的優勢能夠發揮，但如遇較大范圍的火情，其優勢不明顯，會由于高溫，巖棉板中有機添加劑（粘結劑、防水劑等）會在受熱后揮發引起巖棉板的松散，造成建筑物的損傷，在歐洲只有在特殊邀請的情況下采用。
    四、發展前景
    預計到2020年底，建筑節能改造和新建建筑保溫節能市場空間合計約達5萬億元。
目前中國有420多億平方米既有建筑，至少有1/3需要進行保溫節能改造，節能改造費用高達2.8萬億元。此外，每年城鄉新建建筑竣工面積約20億平方米，新建建筑保溫節能造價按100～150元/平方米計算，每年新建筑節能造價約有2000～3000億元。到2020年底，全國房屋建筑面積將新增近200億平方米，新建筑節能造價約有2萬－3萬億元，建筑節能改造和新建建筑保溫節能市場空間合計約有5萬億元。
    現在國家建筑節能政策要求所有的新建或改造項目必須要有保溫，所以該市場十分巨大。同時，現在建筑保溫還必須要解決防火問題，保溫行業將面臨一次洗牌，如果我們能搶抓機遇，我們將獲得很好的投資先機效應。
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